الیکٹرانک سگریٹ کو تمباکو نوشی کی مصنوعات کے طور پر درجہ بندی کیا جاتا ہے: فرانس یورپ کے سخت ترین قواعد و ضوابط کے دور میں فرانس کی شروعات کرتا ہے

موسم خزاں 2025 میں ، فرانسیسی ٹیکس بل عالمی ای سگریٹ کی صنعت کا محور بن گیا۔

2026 ٹیکس بل میں ، فرانسیسی حکومت نے باضابطہ طور پر تجویز کیا: ای سگریٹ کی فروخت پر حجم ٹیکس عائد کرنا ، آن لائن فروخت پر مکمل طور پر پابندی عائد کرنا ، اور ای سگریٹ کو "تمباکو نوشی کی مصنوعات" کے طور پر نئی شکل دینا۔

اس کا مطلب یہ ہے کہ ای سگریٹ کو اب تمباکو نوشی کے خاتمے میں ایڈز یا جدید متبادل نہیں سمجھا جاتا ہے ، بلکہ قانون کے ذریعہ واضح طور پر درجہ بندی کی جاتی ہے اور روایتی سگریٹ کے مقابلے میں ایک ریگولیٹری نظام میں شامل کیا جاتا ہے۔

بظاہر مالی اقدامات پر مبنی ، لیکن حقیقت میں کنٹرول کی طرف مبنی ایک ریگولیٹری تبدیلی خاموشی سے یورپ میں ہو رہی ہے۔

سرکاری فرانسیسی دستاویزات میں ، وزارت خزانہ نے پہلی بار "تمباکو کی مصنوعات" کی اصطلاح کے تحت الیکٹرانک سگریٹ کا ذکر کیا۔

اصطلاحات میں یہ تبدیلی پوری صنعت کے مستقبل کو تبدیل کرنے کے لئے کافی ہے۔

پچھلی دہائی سے ، یورپ میں ای سگریٹ کے پیچھے منطق "نقصان میں کمی" کی حیثیت رکھتی ہے: تمباکو نوشی کرنے والوں کو روایتی تمباکو کو کم خطرہ والے متبادل کے ساتھ تبدیل کرنے کی اجازت دیتا ہے۔

تاہم ، فرانسیسی وزارت خزانہ اب اس "متبادل" منطق کو شریک نہیں کرتا ہے۔

اس کی رائے میں ، الیکٹرانک سگریٹ صحت کا آلہ نہیں ہے ، بلکہ صارف کی مصنوعات پر ٹیکس عائد کیا جانا چاہئے۔

اس کے نتیجے میں ، وزارت خزانہ نے اس مباحثے پر قابو پالیا: ای سگریٹ وزارت صحت سے مالیاتی انتظامیہ کے محکمہ میں منتقل ہوگئیں ، اور "صحت کے انتظام کے مسئلے" سے "مالی اور آرڈر کے مسئلے" میں تبدیل ہوگئیں۔

2026 کا فرانسیسی فنانس قانون خاص طور پر مقرر کرتا ہے:

• نیکوٹین حراستی 15 ملی گرام/ملی لیٹر سے کم یا اس کے برابر ، 3 0.03/ملی لیٹر پر ٹیکس عائد کیا جاتا ہے۔
• concentración de nicotina >15 ملی گرام/ملی لیٹر ، € 0.05/ملی لیٹر پر ٹیکس عائد ہے۔

اس کے نتیجے میں ، ای سگریٹ مائع کی 10 ملی لیٹر بوتل کی قیمت میں تقریبا € € 0.50 (تقریبا R RMB 4) کا اضافہ ہوگا۔

لیکن ٹیکس لگانا صرف پہلی رکاوٹ ہے۔

اس سے بھی زیادہ نقصان دہ آن لائن فروخت پر مکمل پابندی ہے۔

اس ضابطے نے تقریبا راتوں رات فرانس میں ای سگریٹ کے خوردہ چینلز کا ایک تہائی تباہ کردیا۔

چھوٹے برانڈز اور اسٹور مالکان جو اس سے قبل ای کامرس ، سوشل میڈیا اور ڈلیوری سسٹم پر انحصار کرتے تھے جو پالیسی کے اثر انداز ہونے کے بعد اپنی مارکیٹ تک رسائی سے محروم ہوجائیں گے۔

جسمانی اسٹورز بھی اسی لائسنسنگ سسٹم میں شامل ہیں جیسے اجارہ داری تمباکو کے اسٹورز۔ صرف حکومت کے لائسنس یافتہ اینٹوں اور مارٹر اسٹور ہی تمباکو کی مصنوعات کو قانونی طور پر فروخت کرسکتے ہیں۔

اس کا مطلب ہے کہ فرانس ایک کھلی واپنگ مارکیٹ سے حکومت کے زیر کنٹرول "نیکوٹین اجارہ داری" میں منتقل ہوگا۔

یہ پالیسی میں تبدیلی صرف ٹیکس اصلاحات تک ہی محدود نہیں ہے۔

در حقیقت ، یہ 2023-2027 کی مدت کے لئے فرانسیسی حکومت کے قومی تمباکو کنٹرول پلان (PNLT) کا ایک اہم حصہ ہے۔

سرکاری دستاویزات میں ، اس منصوبے کو "صحت مند توازن کی پالیسی" (aquilibre ڈی سانت é) کہا جاتا ہے ، لیکن اس کے نفاذ کے لحاظ سے ، یہ نیکوٹین مصنوعات کی "کل ناکہ بندی" ہے۔

تاریخ کا جائزہ لیتے ہوئے ، اس ریگولیٹری سخت کی رفتار کا انکشاف ہوا ہے:

• 2025: فرانسیسی پارلیمنٹ نے ڈسپوز ایبل ای سگریٹ پر پابندی کی منظوری دی۔
• اپریل 2026: تمام غیر فارماسٹیکل زبانی نیکوٹین مصنوعات (جس میں جیب ای سگریٹ ، نیکوٹین لوزینجز ، اور گم) کی فروخت ممنوع ہے۔
• 2026: ای سگریٹ کو تمباکو کی مصنوعات کی تعریف میں شامل کیا گیا ہے ، جو ٹیکسوں اور فروخت کی جامع پابندیوں سے مشروط ہیں۔

دوسرے لفظوں میں ، فرانس بیک وقت نیکوٹین کی کھپت کی تینوں اقسام کو محدود کرنے والا پہلا یورپی ملک بن گیا ہے: چھینٹنا ، چھینٹنا اور چبانے۔

یہ اتفاقی نہیں ، بلکہ ایک سیاسی فیصلہ ہے: حکومت امید کرتی ہے کہ مصنوعات کی نئی وضاحت کرکے "جائز صارفین کے حکم" پر دوبارہ قابو پائے۔

اس ٹیکس بل کے پیچھے گہری منطق ہے:

"جائز کھپت قابل ٹیکس ، قابل اور قابل کنٹرول ہونا چاہئے۔"

ان کی شروعات میں ، الیکٹرانک سگریٹ نے جدت کے لئے ٹیکس چھوٹ کے دور سے لطف اندوز ہوئے: کم قیمتیں ، ایل اے ایکس ریگولیشن اور تیزی سے تقسیم۔

اس وقت ، انہیں عوامی صحت کی امید سمجھا جاتا تھا۔

تاہم ، جیسے جیسے صارفین کی تعداد میں اضافہ ہوا ، ٹیکس حکام نے دریافت کیا کہ ای سگریٹ روایتی تمباکو سے آہستہ آہستہ ٹیکس کی آمدنی کو کم کررہے ہیں۔

اس طرح ، پالیسی کی توجہ "تمباکو نوشی کرنے والوں کو چھوڑنے میں مدد کرنے" سے "ٹیکس کی آمدنی کے ضیاع کو روکنے" میں منتقل ہوگئی۔

صحت سے متعلق گفتگو برقرار ہے ، لیکن یہ مالی پالیسی کا ایک احاطہ بن گیا ہے۔

مالی منطق نے صحت کی منطق کی جگہ لی ہے۔

فرانسیسی وزارت خزانہ کا مقصد بہت واضح ہے:

• موجودہ تمباکو ٹیکس کے نظام میں الیکٹرانک سگریٹ شامل کریں۔
• مجاز خوردہ فروشوں کو فروخت کے حقوق کی واپسی ؛
• اور قواعد کو "قابل کنٹرول آرڈر" کی بحالی کے لئے ان کی وضاحت کرکے ان میں ترمیم کریں۔

فرانس کے اقدامات الگ تھلگ نہیں ہیں۔

یوروپی یونین کی سطح پر ، 15 رکن ممالک نے پہلے ہی تمباکو ٹیکس لگانے کی ہدایت (2011) کی نظرثانی کو فروغ دیا ہے ، جس کا مقصد ٹیکس نظام اور الیکٹرانک سگریٹ کے لئے ریگولیٹری معیارات کو یکجا کرنا ہے۔

موجودہ رجحان یہ ہے:

اگرچہ فرانس کی ٹیکس کی شرح سب سے زیادہ نہیں ہے ، لیکن اس کی مجموعی ریگولیٹری شدت ، آن لائن سیلز پر پابندی اور سیلز لائسنسنگ سسٹم کے ساتھ مل کر ، نے اسے یورپ میں سب سے مشکل بنا دیا ہے۔

صنعت کے ماہرین کا خیال ہے کہ فرانسیسی ٹیکس کی حکمت عملی متحدہ یورپی یونین کے ضابطے کا نمونہ بن جائے گی۔

اس کے بعد ، اسپین ، بیلجیئم اور اٹلی جیسے ممالک دو ٹریک "ٹیکس پالیسی + سیلز پابندی" ماڈل کے ساتھ اس کی پیروی کرسکتے ہیں۔

2026 کے فرانسیسی بجٹ میں ایک سخت حقیقت کا پتہ چلتا ہے:

جیسا کہ ایک صنعت جدت کے ذریعہ پختہ ہوتی ہے ، یہ مالی اور سیاسی نظم و ضبط کے تابع ہوجاتی ہے۔

ای سگریٹ کو اب "صحت عامہ کا متبادل" نہیں سمجھا جاتا ہے بلکہ سگریٹ نوشی کی ایک شکل ٹیکس ، کنٹرول اور ضابطے سے مشروط ہے۔ صنعت کے ل this ، اس "ٹیکس جنگ" میں ساختی تنظیم نو کی ضرورت ہوگی:

• آزاد برانڈز اور آن لائن چینلز آہستہ آہستہ ختم ہوجائیں گے۔
• تمباکو کے جنات ریگولیٹری تعمیل اور وسائل کا فائدہ اٹھا کر اپنا غلبہ دوبارہ حاصل کریں گے۔
• "نقصان میں کمی" بیانیہ آہستہ آہستہ "مالی توازن" اور "معاشرتی نظم" کو راستہ فراہم کرے گا۔

اس اہم موڑ سے یورپ میں نیکوٹین کی صنعت کو تبدیل کیا جاسکتا ہے اور "نقصان میں کمی" کے معنی کو بھی نئی شکل دی جاسکتی ہے: جب پالیسیاں آزادی کے حکم کو ترجیح دیتی ہیں تو ، نقصان میں کمی کا مقصد ختم ہوجاتا ہے اور محض ایک عمل بن جاتا ہے۔