ایف ڈی اے نے اعلان کیا ہے کہ وہ ویپرز پر ضوابط کے نفاذ میں نرمی کرے گا۔ کیا یہ سگریٹ نوشی کے خاتمے کی مؤثر حکمت عملی کی طرف پہلا قدم ہے؟

15 مئی 2026|برادری

vape ریگولیشن اور ذائقہ دار vape مصنوعات کی منظوری کے بارے میں FDA کی تازہ ترین رہنمائی امید کی کرن پیش کرتی ہے۔ آخر میں، یہ تسلیم کیا جا رہا ہے کہ حقیقت پسندانہ نقصان میں کمی کی پالیسیاں ممانعت پر مبنی نیکوٹین ریگولیشن سے بہتر کام کرتی ہیں۔

ڈیان کاروانا - 15 مئی 2026

vaping کے نفاذ میں ایک حقیقت پسندانہ تبدیلی

حال ہی میں جاری کردہ رہنمائی کے تحت، ایف ڈی اے نے اعلان کیا۔معیارات کے اطلاق کو مزید ترجیح نہیں دے گا۔مارکیٹ میں پہلے سے موجود بعض غیر مجاز وانپنگ مصنوعات اور نیکوٹین پاؤچز کے خلاف، بشرطیکہ مینوفیکچررز نے پری مارکیٹ ٹوباکو پروڈکٹ ایپلی کیشنز (PMTAs) کو جمع کرایا ہو اور اسے زیر نظر رکھا ہو۔

ذائقہ دار پروڈکٹس کے لیے، کمپنیوں کو کافی ثبوت بھی فراہم کرنا ہوں گے کہ ان کی مصنوعات ہو سکتی ہیں۔"صحت عامہ کے تحفظ کے لیے کافی" (APPH).

ایف ڈی اے کے تمباکو کے سابق سربراہ مچ زیلر نے اس اقدام کو تنقید کا نشانہ بنایا"آزادی کا خط"ان کمپنیوں کے لیے جنہوں نے باضابطہ اجازت کے بغیر مصنوعات لانچ کیں۔ انہوں نے یہ بھی استدلال کیا کہ پالیسی ان کمپنیوں کے ساتھ غیر منصفانہ ہے جنہوں نے قواعد کی پیروی کی اور مصنوعات کو شیلف سے دور رکھا۔ لیکن یہ تنقید اس حقیقت کو نظر انداز کرتی ہے جسے ایف ڈی اے نے خود بنانے میں مدد کی تھی۔

ایف ڈی اے کلیئرنس کا عمل بن گیا ہے۔اتنا محدود، مہنگا اور سستجس نے قانونی دھوئیں کے بغیر نیکوٹین مارکیٹ کا زیادہ تر حصہ منجمد کر دیا ہے، جبکہ لاکھوں صارفین بہرحال ان مصنوعات کا استعمال جاری رکھے ہوئے ہیں۔ عملی طور پر، نتیجہ vaping کی کمی نہیں کیا گیا ہے، لیکنایک وسیع غیر قانونی مارکیٹ کی تیزی سے توسیعبیرون ملک سے درآمد شدہ ذائقہ دار ڈسپوزایبل مصنوعات کا غلبہ ہے۔

ایک ماہر تنقید جو پیمائش کو متاثر کر سکتی ہے۔

ہدایت کی اشاعت سے قبل، کلائیو بیٹس، بریڈ روڈو، سیلی سیٹل، اور ڈیوڈ سوینور سمیت تمباکو کے نقصانات کو کم کرنے والے ماہرین کی طرف سے حال ہی میں ایف ڈی اے کو جمع کرائے گئے ایک بڑے تنقید میں یہ بالکل واضح طور پر نمایاں کیا گیا تھا۔ ماہرین نے نوٹ کیا کہ ایجنسی اس طرح کام کرتی ہے جیسے صارفین کا برتاؤ تنہائی میں ہوتا ہے، غیر قانونی بازاروں کو نظر انداز کرتے ہوئے، بالغ کیا چاہتے ہیں اور کس طرح بخارات نے لوگوں کو تمباکو نوشی چھوڑنے میں مدد کی ہے۔

اس حقیقت کو نظر انداز کرنا مشکل ہے۔ برسوں کے ایف ڈی اے کی بندش کے بعد بھی، ذائقہ دار ڈسپوزایبل ویپس امریکی مارکیٹ کی قیادت کر رہے ہیں۔ یہ اندازہ لگایا گیا ہے کہ غیر مجاز مصنوعات تقریبا نمائندگی کرتی ہیںتمام الیکٹرانک نیکوٹین ڈیلیوری سسٹم (ENDS) کی فروخت کا 80%. بہت سے بالغ لوگ ذائقہ دار مصنوعات استعمال کرتے رہتے ہیں کیونکہ وہ سگریٹ چھوڑنے کی کوشش کرتے وقت انہیں ترجیح دیتے ہیں۔ اس مارکیٹ کو نظر انداز کرنے کے بجائے، ایف ڈی اے اب آخر کار اس حقیقت کو تسلیم کرتا دکھائی دیتا ہے (یا ہم امید کرتے ہیں)۔ ایجنسی ہے۔ان کی توجہ واقعی خطرناک اہداف اور غیر قانونی درآمدات کی طرف موڑنا، ہر کمپنی کے پیچھے جانے کے بجائے ایک بہت مشکل منظوری کے عمل سے گزرنے کی کوشش کر رہی ہے۔

جب واپنگ پوسٹ کے ساتھ ایف ڈی اے کی رہنمائی پر تبادلہ خیال کیا گیا تو، کلائیو بیٹس نے اس بات پر اتفاق کیا کہ ایک عارضی زمرہ تجویز کرکے"زیر التواء سائنسی جائزہ"اپنے طویل PMTA عمل میں پھنسی ہوئی مصنوعات کے لیے، FDA بظاہر بخارات کی عملی حقیقتوں کو تسلیم کر رہا ہے۔ درحقیقت، بیٹس اور ان کے ساتھیوں کی رپورٹ میں اس خیال کی سفارش کی گئی تھی۔

11. سائنسی جائزہ کے زیر التواء مصنوعات کی حیثیت کو باضابطہ طور پر تسلیم کریں۔قانونی طور پر یہ ضروری ہے کہ ایف ڈی اے ایک ایسے ریگولیٹری نظام کو ڈیزائن اور وسائل مختص کرے جو180 قانونی دن. لیکن بہت سی کمپنیاں اور مصنوعات ایف ڈی اے کے جائزے کے عمل میں پھنسے ہوئے ہیں، فیصلے کے لیے 180 دنوں سے زیادہ انتظار کر رہے ہیں۔

عارضی طور پر، ایف ڈی اے کو ایک نئی حیثیت کو تسلیم کرنا چاہیے،"زیر التواء سائنسی جائزہ"، ان درخواستوں کے لیے جو کامیابی کے ساتھ جمع کرائی گئی ہیں (یعنی ایف ڈی اے کی طرف سے یہ عزم کہ درخواست میں کافی معلومات موجود ہیں تاکہ جائز جائزہ لینے کی اجازت دی جا سکے) لیکن 180 دنوں کے اندر حل نہیں کیا گیا ہے۔ FDA کو ان مصنوعات کو اپنے قابل تلاش تمباکو مصنوعات کے ڈیٹا بیس میں "زیر التواء سائنسی جائزے" کے طور پر درج کرنا چاہیے اور FDA کی تشخیص میں غیر قانونی تاخیر کی وجہ سے ابھی تک زیر جائزہ مصنوعات کے خلاف کارروائی نہ کرنے کے لیے اپنی ریگولیٹری انفورسمنٹ صوابدید کو استعمال کرنے پر اتفاق کرنا چاہیے۔ عارضی FDA کی عدم تعمیل کو تسلیم کرنے والا ایک نیا زمرہ صارفین، خوردہ فروشوں اور دیگر اسٹیک ہولڈرز کے لیے ان مصنوعات کی حیثیت کو واضح کرے گا۔

تاہم، بیٹس نے مزید کہا، ایف ڈی اے کے نئے نقطہ نظر کی کامیابی زیادہ تر انحصار کرے گی۔نفاذ. اگر آپ ایسی مصنوعات کی ایک وسیع رینج کی اجازت دیتے ہیں جو بالغ افراد حقیقت میں -خاص طور پر مقبول غیر تمباکو کے ذائقے- استعمال کرتے ہیں، تو آپ تمباکو نوشی کرنے والوں کی حمایت کریں گے اور ممکنہ طور پر غیر قانونی مارکیٹ سے مانگ کو کم کریں گے۔ لیکن اگر صرف بہت کم مصنوعات، خاص طور پر ذائقہ دار تمباکو، کی اجازت دی جائے تو بالغوں کی طلب پوری نہیں ہوگی، جو سگریٹ کی فروخت کو تحفظ دے سکتی ہے اور بلیک مارکیٹ کو برقرار رکھ سکتی ہے۔

انہوں نے اس بات پر روشنی ڈالی کہ غیر تمباکو کے ذائقے والی مصنوعات کی صورتحال مزید مبہم ہے۔"ذائقہ دار تمباکو کی مصنوعات کے لیے، درخواست کو کامیابی کے ساتھ جمع کرایا جانا چاہیے (یعنی، ٹھوس سائنسی جائزے کے لیے تیار)۔ ان میں سے بہت سی چیزیں ہو سکتی ہیں، لیکن یہ کہنا مشکل ہے۔ ابتدائی قبولیت کے جائزے میں ہزاروں درخواستوں کو نظرثانی کے عمل سے فلٹر کر دیا گیا ہے (کم و بیش، کیا تمام دستاویزات ترتیب میں ہیں؟) اور جمع کرائے جانے والے ثبوت میں تمام مطلوبہ ثبوت شامل ہیں؟

"ذائقہ گائیڈ ان ذائقوں کے لیے ایک آسان راستہ بھی فراہم کرتا ہے جن کے بارے میں FDA سمجھتا ہے کہ نوجوان لوگوں (کافی، چائے، مصالحے وغیرہ) کو پسند نہیں کرتے، اس لیے شاید ہم ان میں سے مزید دیکھیں گے۔".

غیر تمباکو کے ذائقوں کے لیے، پوزیشن کم واضح ہے۔"درخواست ضرور جمع کرائی جانی چاہیے اور، 'غیر تمباکو کے ذائقے والی ENDS مصنوعات کے لیے، اگر FDA نے یہ طے کیا ہے کہ درخواست میں اس بات کا جائزہ لینے کے لیے ضروری ڈیٹا بھی شامل ہے کہ آیا ایسی پروڈکٹ صحت عامہ کے تحفظ کے لیے موزوں ہے۔'"میں اس کا مطلب یہ سمجھتا ہوں کہ درخواست دہندہ نے ٹرائلز یا طولانی مطالعہ جمع کرائے ہیں جو ممکنہ طور پر FDA کے تقابلی تاثیر کے ٹیسٹ کو پورا کر سکتے ہیں، جیسا کہ ذائقہ دار ENDS کے لیے اس کے PMTA رہنمائی کے مسودے میں بیان کیا گیا ہے۔ میرے خیال میں ان ضروریات کو پورا کرنے میں شامل اخراجات کو دیکھتے ہوئے صرف چند ہی ہوں گے۔

بیٹس نے وضاحت کی کہ اس بارے میں بھی غیر یقینی صورتحال ہے کہ فی الحال کتنی مصنوعات اہل ہیں۔"ایف ڈی اے اپنے عمل کے میٹرکس کو یہاں رپورٹ کرتا ہے، لیکن یہ طے کرنا مشکل ہے کہ ہر مرحلے میں کتنے ہیں کیونکہ ڈیٹا اس طرح پیش نہیں کیا گیا ہے۔ مثال کے طور پر، 588 درخواستیں (361 ENDS، 10 گرم تمباکو کی مصنوعات، 187 تھیلے) 24 اکتوبر سے 25 دسمبر کے درمیان سائنسی جائزے کے لیے جمع کرائی گئی تھیں، جبکہ 187 درخواستیں مارکیٹ سے متعلق گزشتہ آرڈرز سے متعلق 4،57، 361 درخواستیں جاری کی گئی تھیں۔ لیکن ہم نہیں جانتے کہ کتنے زیر غور ہیں۔"بالآخر، اس نے نتیجہ اخذ کیا، ریگولیٹری نفاذ سے مستثنیٰ مصنوعات کی رولنگ لسٹ شائع کرنے کا ایجنسی کا منصوبہ مثبت ہے، اس نے مزید کہا کہ ریاستی رجسٹریشن قوانین کے ساتھ تعامل وفاقی اور ریاستی نفاذ کی پالیسیوں کو مؤثر طریقے سے ہم آہنگ کر سکتا ہے۔

پہلی بار منظور شدہ ذائقہ دار مصنوعات

اسی وقت، گزشتہ ہفتے، ایجنسی نے PMTA عمل کے ذریعے چار ذائقہ دار الیکٹرانک نیکوٹین ڈیلیوری سسٹم (ENDS) مصنوعات کی منظوری دی:کلاسیکی مینتھول، تازہ مینتھول، گولڈ اور سیفائرگلاس برانڈ سے۔ یہ نوٹ کرنا ضروری ہے کہ یہ ہے۔FDA پہلی بار تمباکو یا مینتھول کے علاوہ دیگر ذائقوں کے ساتھ ENDS مصنوعات کی اجازت دیتا ہے۔. یہ فیصلہ یقیناً بہت اہم ہے کیونکہ یہ اینٹی ویپنگ ایکٹوسٹس کے کئی سالوں کے دعووں سے متصادم ہے، جن کا کہنا تھا کہ ذائقہ دار مصنوعات کبھی بھی ایف ڈی اے کے صحت عامہ کے معیار پر پورا نہیں اتر سکتیں۔

ایف ڈی اے نے کہا کہ اس نے مکمل سائنسی جائزے کے بعد ان مصنوعات کی منظوری دی۔ گلاس استعمال کیا جاتا ہے۔اعلی درجے کی رسائی کی پابندیاں اور سخت مارکیٹنگ کنٹرولنوجوانوں کو مصنوعات کے استعمال سے روکنے میں مدد کرنے کے لیے۔ ڈیوائس کو سرکاری ID کے ساتھ عمر کی توثیق، اسمارٹ فون کے ساتھ بلوٹوتھ جوڑی، اور باقاعدہ بائیو میٹرک شناخت کی جانچ کی ضرورت ہے۔ اگر آلہ رجسٹرڈ فون سے منسلک نہیں ہے، تو یہ کام کرنا چھوڑ دیتا ہے۔

ایف ڈی اے نے کہا کہ یہ منظوری ایک کا حصہ ہے۔وسیع تر نقصان کو کم کرنے کی کوشش."25 ملین سے زیادہ امریکی اب بھی آتش گیر سگریٹ پیتے ہیں، اور وہ بہتر اور کم نقصان دہ متبادل کے مستحق ہیں". انہوں نے یہ بھی تسلیم کیا کہ سگریٹ نوشی جاری ہے۔ریاستہائے متحدہ میں موت کی روک تھام کی اہم وجہ. یقیناً یہ نظریہ بڑھتے ہوئے بین الاقوامی شواہد سے مطابقت رکھتا ہے کہ بغیر دھوئیں والی نیکوٹین مصنوعات لوگوں کو تمباکو نوشی چھوڑنے اور نقصان کو کم کرنے میں مدد کر سکتی ہیں۔

2026 کوکرین کا جائزہ ملااعلی یقینکہ نیکوٹین ویپنگ پروڈکٹس لوگوں کو تمباکو نوشی چھوڑنے میں روایتی نیکوٹین متبادل علاج جیسے پیچ یا مسوڑھوں سے بہتر مدد کرتے ہیں۔ جبکہ پبلک ہیلتھ انگلینڈ (پی ایچ ای) نے مستقل طور پر اس بات کو برقرار رکھا ہے کہ ویپنگ ہے۔سگریٹ نوشی سے 95% کم نقصان دہ. درحقیقت، برطانیہ، سویڈن، جاپان اور نیوزی لینڈ جیسے ممالک، جنہوں نے اپنی قومی تمباکو کی حکمت عملیوں میں نقصانات میں کمی کو شامل کیا ہے، مقامی تمباکو نوشی کی شرح کو تاریخی کم کرنے میں کامیاب ہو گئے ہیں۔

ذائقہ پر پابندی کی ناکامی پر مزید

FDA کے حالیہ فیصلے بھی بیٹس اور ان کے ساتھیوں کے پیش کردہ دلائل کی عکاسی کرتے ہیں۔ انہوں نے نوٹ کیا کہ ایجنسی نے نوجوانوں کے بخارات پر بہت زیادہ توجہ مرکوز کی ہے اور بالغ تمباکو نوشی کرنے والوں پر کافی نہیں ہے۔ آپ کی پیشکش نے اشارہ کیا کہ وہاں تقریباً ہیں۔34 گنا زیادہ بالغ نکوٹین استعمال کرنے والے نوجوانوں کے مقابلے میںریاستہائے متحدہ میں، اور بالغ تمباکو نوشی تمباکو سے متعلق اموات کی سب سے بڑی وجہ بنی ہوئی ہے۔ مزید برآں، انہوں نے استدلال کیا کہ ایف ڈی اے نے منظم طریقے سے اکاؤنٹ میں نہیں لیا ہے۔"نقل مکانی کا اثر"-اس بات کا امکان ہے کہ بہت سے نوجوان جو ویپ کرتے ہیں، بخارات کی مصنوعات کی عدم موجودگی میں، سگریٹ پیتے ہوں گے۔ ریاستہائے متحدہ میں نوجوانوں میں سگریٹ نوشی کی شرح اسی مدت کے دوران تاریخی کم ہو گئی ہے جب بخارات بڑے پیمانے پر پھیل گئے تھے۔

گروپ نے اس خیال پر بھی سوال اٹھایا کہ ذائقے اکیلے ہیں۔"وجہ"نوجوانوں میں نیکوٹین کی کھپت. سائنسی نتائج کے مطابق، انہوں نے اس بات پر روشنی ڈالی کہ اگرچہ نوجوان ذائقہ دار مصنوعات پسند کر سکتے ہیں، لیکن نیکوٹین کا استعمال بہت سے دوسرے عوامل سے متاثر ہوتا ہے، جیسے کہ ساتھیوں کے رویے، شخصیت، ذہنی صحت، خاندانی ماحول اور خطرہ مول لینا۔

آخر کار عقل؟

اس کے برعکس، حقیقی دنیا کے شواہد سے پتہ چلتا ہے کہ سادہ ذائقہ پر پابندی لگ سکتی ہے۔ناپسندیدہ اثرات. کئی امریکی معاشی مطالعات سے پتا چلا ہے کہ vapes میں ذائقوں پر ریاستی پابندیاں سگریٹ کی فروخت میں اضافے کا باعث بنی ہیں۔ جبکہ FDA کا PMTA عمل، جو کہ ہزاروں آتش گیر سگریٹوں کو شیلف پر چھوڑتے ہوئے صرف قلیل تعداد میں دھوئیں کے بغیر نیکوٹین مصنوعات کی اجازت دیتا ہے، نے نادانستہ طور پر لوگوں کو غیر قانونی تجارت کی طرف راغب کیا ہے اور سگریٹ کو ایک غیر منصفانہ فائدہ دیا ہے۔

نمبر ایک بہت واضح کہانی سناتے ہیں۔ ریاستہائے متحدہ میں، اس سے زیادہآتش گیر تمباکو کی مصنوعات کی 15,000 اقسام، جب کہ صرف مٹھی بھر منظور شدہ بخارات، نیکوٹین کے تھیلے اور گرم تمباکو کے آلات ہیں۔ لیکن ایسا لگتا ہے کہ ایف ڈی اے نے آخر کار اس عدم توازن کو پہچاننا اور اس کو حل کرنا شروع کر دیا ہے۔

لیبل: ایف ڈی اے، پی ایم ٹی اے